Jaromír Drábek: Státu chybí systém manažerského řízení

Jednoznačně prosazujeme konzervativní přístup k ekonomickému prostředí, tedy co nejmenší zasahování do trhu. Naopak chceme pro podnikání vytvářet co nejprůhlednější a nejjednodušší pravidla a ta důsledně kontrolovat. Těmito slovy prezentoval směřování politické strany TOP 09 její místopředseda Jaromír Drábek, který byl v polovině dubna hostem předvolební Snídaně s osobností, tradiční akce měsíčníku Lbby a Klubu exportérů PP Agency.

Někdejší prezident Hospodářské komory ČR, nyní předseda Národního výboru Mezinárodní obchodní komory v ČR, je současně volebním lídrem TOP 09 v Ústeckém kraji a stínovým ministrem průmyslu a obchodu. S podnikateli a manažery firem besedoval o tématech, která jsou zvláště před nadcházejícími parlamentními volbami často frekventovaná.

Neduhy dneška

„Dnes máme problém s nepřehledností právního řádu, vysokou administrativní zátěží a špatnou vymahatelností práva. Pokud se nepodaří omezit administrativní předpisy, ať už se týkají daní nebo jiných oblastí, nepohneme se dál. Vynakládáme významné prostředky jak na straně státu, tak na straně podnikatelské sféry na plnění různých agend, které nejsou nezbytné a které jsou v řadě případů výrazně složitější, než by musely být,“ uvedl mimo jiné Jaromír Drábek. Podle jeho slov částečné zlepšení by měl od nového roku přinést nový daňový řád, který má snížit disproporci mezi správcem daně a daňovým poplatníkem v oblasti práv a povinností. Zavede i další věci, které by měly zjednodušit život podnikatelům.

Kudy státu utíkají peníze?

Právě tak zněl jeden z mnoha dotazů, který podnikatelé a manažeři na Jaromíra Drábka vznesli. „Není možné, aby utíkaly desítky miliard jen proto, že stát není schopen zorganizovat veřejné zakázky tak, aby peníze byly efektivně vynaloženy. Proto přicházíme s tím, že veřejné zakázky mají být skutečně veřejné, pouhé kontroly různých úřadů nic neřeší. Jedinou možností je celé výběrové řízení otevřít, zveřejnit ho kompletně na webu, včetně všech smluv a jejich dodatků. Je to jediná cesta jak zefektivnit proces vynakládání veřejných financí,“ uvedl Jaromír Drábek. „Velmi podobné je to ve vládní spotřebě – nemyslím, že bychom v současnosti vynakládali málo peněz na platy státních úředníků. Myslím ale, že jejich efektivita, která je proti množství peněz postavena, je nesrovnatelná s komerční sférou. Úředníků určitě můžeme mít méně a ty opravdu dobré můžeme lépe zaplatit. Proto jsme pro zrušení platových tabulek, lepší bude více oceňovat kvalifikaci a odvedenou práci než fakt, jak dlouho úředník na své židli sedí. Ostatně, propustit 20 procent úředníků je zřejmě nejlepší způsob jak zefektivnit práci úřadů, neboť teprve poté se zjistí, jaké agendy jsou zbytečné,“ uvedl místopředseda TOP 09.

Koruna, nebo euro?

Velice zajímavou částí debaty Jaromíra Drábka s podnikateli a manažery byl současný kurz koruny k euru, což je zvláště pro exportéry už delší čas žhavé téma. „Zastávám názor, že euro má pro českou ekonomiku více výhod než nevýhod. Pokud by byla ČR součástí eurozóny, odpadnou transakční náklady, odpadnou kurzová rizika a výrazně se zvýší prestiž ČR co do atraktivity investičního a obchodního prostředí. To je doložitelné loňským rokem, kdy Slovensko vstupem do eurozóny pokročilo v atraktivitě investičního prostředí. Právě tyto výhody v mém hodnocení převažují nad nevýhodou, že by ČR nemohla provádět vlastní měnovou politiku,“ zdůraznil Jaromír Drábek.

Důležitý export

Jakým způsobem by mohla TOP 09, uspěje-li v parlamentních volbách, podporovat exportní firmy? To byl další z dotazů na hosta dubnové Snídaně s osobností. Podle Jaromíra Drábka u exportu úplně neplatí, že by do něho stát neměl zasahovat. „Pokud je 80 procent našeho HDP tvořeno exportem, stát musí být v tomto směru aktivní. Pokud není, předkládá exportérům konkurenčně nevýhodné prostředí. „Nejúčinnější jsou standardní mechanismy financování a garancí prostřednictvím České exportní banky a EGAP. Jde o to, aby čeští exportéři měli možnost tyto nástroje v maximální míře využívat, aby portfolio klientů České exportní banky a EGAP bylo možné rozšířit. V tomto směru by TOP 09 chtěla pokračovat, aby obě tyto instituce měly dostatečný finanční rámec a s exportním financováním nebyl problém,“ podotkl Jaromír Drábek.

Hovořil v této souvislosti i o potřebě zkvalitnit českou ekonomickou diplomacii. „V tomto směru je třeba poměrně tvrdého postupu, protože dlouho přetrvává nevyjasněnost a dvoukolejnost ekonomické diplomacie, která nemá systémové řízení. To je třeba změnit a výrazně posunout kupředu, je nutné sladit nejen činnost resortů zahraničních věcí a průmyslu a obchodu, ale i práci státních agentur, které pro export pracují. Jde o obecný problém špatného manažerského řízení na ministerstvech, a pokud se právě na nich nezavede systém manažerského řízení, situace se nezlepší.

Naplňování práva

Debata podnikatelů a manažerů s místopředsedou TOP 09 a jejím stínovým ministrem průmyslu a obchodu se stočila i na problém naplňování práva. Jaromír Drábek v této souvislosti zdůraznil, že není zastáncem zavádění nových právních předpisů a vymýšlení nových paragrafů. „Například živnostenský zákon umožňuje odebrat oprávnění k podnikání tomu, kdo se dopouští podvodu. Ale podívejte se, jaká je praxe. Kolik lidí porušuje právo a kolika jim bylo oprávnění k podnikání odebráno. Dokud stát nebude využívat nástrojů a pravomocí, které ze zákona má, nic se nezmění. Soud může trvat třeba dva roky, ale rozhodnutí živnostenského úřadu je okamžité. Tady vidím cestu k nápravě, nikoliv v úpravách právního řádu a vymýšlení nových paragrafů. To samé se týká úvah o majetkových přiznáních, které se v předvolební kampani diskutují,“ připomněl Jaromír Drábek. „Podle mě je zbytečné je vymýšlet. Vždyť finanční úřad má v současnosti možnost nahlížet do katastru nemovitostí, do registru vozidel, má řadu pravomocí, aby se každého daňového poplatníka zeptal, jak a kde k nabytým penězům přišel.“

Státní dluh a důchodový systém Místopředseda TOP 09 Jaromír Drábek během setkání s podnikateli a manažery hovořil také o klíčových problémech české ekonomiky a možnostech, jak je řešit. Na prvním místě zmínil především nutnost zastavit zadlužování naší země, neboť na každého občana ČR v současnosti připadá 120–130 tisíc korun státního dluhu. Jeho snižování nechce TOP 09 řešit zvyšováním daní, ale úsporami výdajů státu. Šetřit by se mělo jednak na vládní spotřebě, tedy na chodu ministerstev, jednak na mandatorních výdajích. Zamezit kupříkladu zejména zneužívání sociálních dávek. TOP 09 hodlá omezit vyplácení podpor v nezaměstnanosti v případech, kdy zaměstnanec odejde ze zaměstnání sám dobrovolně. Strana chce také omezit vyplácení podpor v nezaměstnanosti tam, kde by nastal souběh odstupného a podpory v nezaměstnanosti. Vyplácení podpor v nezaměstnanosti a sociálních dávek má být navíc podmíněno tím, že daný příjemce musí odpracovat v rámci veřejných prací 20 hodin týdně. Další oblastí, kde je třeba podle slov Jaromíra Drábka nastartovat změny, je oblast důchodů, neboť dnešní průběžný systém je neudržitelný. Bez potřebných změn by důchody začaly klesat z úrovně dnešních 40 procent průměrné mzdy na 30 procent. Penzijní systém se proto neobejde bez dalších pilířů financování. K dnešnímu průběžnému systému musí nutně přibýt pilíř státem podporovaného a garantovaného spoření, třetím pilířem důchodového systému bude muset být dobrovolné spoření populace na vlastní účet či investování prostředků do jiných výnosných oblastí, například do nemovitostí.