Starší čísla Novější čísla

Vláda vykročila, potěší podnikatele?

Dosud žádná vláda v posledních letech nevnesla do života podnikatelů tolik příslibů jako nový trojkoaliční tým premiéra Petra Nečase. Zamýšlených změn je opravdu dost, nicméně až praxe ukáže, zda a kdy se opravdu podaří zjednodušit podmínky pro byznys, omezit byrokracii či vytvořit pružnější pracovní trh. Startovní podmínky se zatím zdají být příznivé…

A to i přesto, že ve svém programovém prohlášení si nová vláda ODS, TOP 09 a Věcí veřejných nestanovila, byť rámcově, v jakých termínech budu jednotlivé kroky uskutečňovat. Škoda…Formulace, že „vláda urychleně dokončí“ či „neprodleně podnikne kroky“, sice v programovém prohlášení najdeme, ale podnikatelé by přivítali spíše konkrétní časové údaje. Mohli by tak lépe sestavovat své plány a záměry na příští léta.

Co podnikatelé zvláště očekávají?

Jednoznačně je to především snižování a omezování nadbytečné regulace a byrokracie. Nový kabinet to v programovém prohlášení jasně slibuje a přidává poněkud nevšední formulaci: „Za účelem identifikace nejvíce zatěžující regulace vláda provede přeměření administrativní zátěže podnikatelů a bude postupovat tak, aby docházelo k jejímu každoročnímu snižování.“

K vizím Nečasova ministerského týmu patří i záměr „zjednodušovat vstup do podnikání a jeho ukončení zejména tím, že údaje, které má již veřejná správa k dispozici, nebudou znovu požadovány“. Tolik dikce programového prohlášení, ale ruku na srdce… Kolikrát jsme stejnou větu v různých obměnách už slyšeli? Kolikrát jsme jen slyšeli, že na úřadech mají „obíhat“ papíry a nikoliv samotní lidé? Nezbývá než doufat, že s úspornými škrty ve státní správě ubude i úředníků, kteří se dosud živili shromažďováním dat, dotazníků, výkazů a další „nezbytné“ administrativy. A snad tak dojde i na příslib, že se vláda zaměří na rozšiřování služeb centrálních registračních míst tak, aby různá podání byla v co největší míře vyřizována elektronicky.

Větší pružnost trhu práce

Za skutečně prubířský kámen aktivit nové vlády lze považovat snahu o úpravy zákoníku práce, které mají vést k větší flexibilitě pracovněprávních vztahů. Změny by obecně měly vést k větší pružnosti trhu práce a zaměstnavatelům by měly poskytnout vyšší motivaci pro vytváření nových pracovních míst a snazší nabírání a propouštění zaměstnanců. Zajímavé bude sledovat, nakolik se vládě podaří realizovat záměr na „zefektivnění využívání nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti tak, aby finanční prostředky vynakládané na tuto oblast byly více směřovány přímo k zaměstnavatelům“.

Návrhy některých chystaných změn

Jednotné inkasní místo (JIM)
Vznikne pro výběr daní a odvodů na sociální a zdravotní pojištění, má snížit náklady státu a ušetřit čas i peníze daňových poplatníků.

Nový zákon o daních z příjmů
Má výrazně zjednodušit a zpřehlednit daňový systém a snížit administrativní náklady daňových poplatníků. Stát v této souvislosti hodlá zrušit většinu stávajících daňových výjimek.

Změny zákona o veřejných zakázkách
Mají zakotvit fakt, že firmy, které se budou ucházet o veřejné zakázky, budou muset o sobě povinně sdělit všechny podstatné informace. Firmy bez předem známé a průhledné vlastnické struktury se nebudou moci těchto soutěží účastnit.

Podmínky pro platbu DPH
Vláda hodlá ulevit dodavatelům – plátcům DPH, jejichž dodávka zboží nebo služeb není dlouhodobě zaplacena. V takovém případě má být odvedená DPH dodavateli vrácena. Tyto kroky budou v souladu s aktuálními předpisy EU. Vláda se chce zasadit o změnu režimu DPH v rámci EU tak, aby DPH bylo odváděno až po zaplacení faktury.

Dohody o provedení práce
Limit se má zvýšit ze 150 na 300 hodin ročně, současně však má ze strany státu zesílit kontrola, zda jde skutečně o jednorázovou činnost.

Smlouvy na dobu určitou
Zatímco dosud jsou omezeny maximálně na dobu dvou let, nově by mělo jít o pět let nebo i neomezenou dobu.

Jednodušší konta pracovní doby
Nerovnoměrné rozvržení pracovní doby, závislé v dané firmě na počtu zakázek, má být pružnější než dosud.